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关于对棉湖华侨医院党委开展巡察 “回头看”的反馈意见（社会公开）根据县委巡察工作统一部署，县委第四巡察组2025年4月27日至2025年7月11日，对棉湖华侨医院党委开展了巡察。 2025年7月25日，县委巡察工作领导小组召开会议，听取巡察情况汇报，提出了处理意见。8月19日，县委书记专题会听取了十二届县委第七轮常规巡察暨第二轮巡察“回头看”情况汇报，县委书记审定了每个单位的巡察情况报告，对巡察工作给予充分肯定，并对棉湖华侨医院党组织整改工作提出了明确要求。 2023年以来，棉湖华侨医院党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述精神和巡视整改的系列重要论述，聚焦人民群众看病就医痛点、难点问题，用心用情解决民生实事，提升人民就医满意度。 巡察期间，干部群众反映和巡察发现还存在一些问题，现将有关情况反馈如下： 一、巡察发现的主要问题 （一）学习习近平总书记关于健康中国的重要论述不深入，贯彻落实上级决策部署有差距 1.政治引领有所弱化，推进健康揭西发展力度不够。一是对“第一议题”理解存在偏差。院党委对“第一议题”学习内容把握不准，多次会议将普通文章或讲话纳入学习范畴。二是理论学习成果不明显。该院组织学习多以单向传达文件、领导领学为主，没有结合实际的研讨，难以将理论学习转化为解决实际问题的思路举措，影响学习质效。三是国家基本公共卫生服务项目65岁及以上老年人健康管理率较低，服务覆盖和质量提升均有待进一步加强。 2.落实意识形态责任制不到位。一是对意识形态专题分析研究不足。2023年巡察发现院党委会学习研判意识形态内容、次数较少。二是意识形态工作领导小组成员名单没有及时调整更新，也没有做到压实责任推动小组各成员抓好意识形态工作。 3.基层团组织建设存在薄弱环节。院党委对团组织建设重视不够、指导较少，院团委工作质量有待提升。一是“三会两制一课”制度落实不到位。二是党建引领团建工作有待加强。院党委仅群发通知让各党支部引导党员注册志愿者，对团员缺乏指导，未能充分发挥党委对团建的带动作用，影响整体工作的推进效果。三是团员管理不到位。个别团员离职后团组织关系未能及时转移。 （二）重点关注问题未整改到位 1.“三重一大”决策制度仍未规范制定落实。一是“大额资金使用没有规定具体数额范围”问题仍未得到整改。二是“三重一大”事项民主讨论仍不充分。讨论“三重一大”项目大多只作简单记录，没有体现各班子成员充分讨论决策的过程。 2.线上就医指引管理滞后。一是对智慧医疗、线上就医等信息化便民渠道重视不足，院官方小程序信息更新不及时。二是“揭健通”小程序门诊医生预约挂号排班较少，“服务增效”行动效果有待提升。 3.医疗制度不够完善。一是医学伦理管理一度出现欠缺。该院2025年之前没有成立伦理委员会，直至2025年1月22日才成立了医学伦理委员会。二是医疗技术临床应用管理委员会结构不合理、流程不科学。三是各科室医疗质量安全管理标准不统一，缺乏量化指标。 （三）巡察反馈面上问题存在片面整改现象 1.中医药健康服务力度不足。 2.履行党建主体责任不到位。一是对党风廉政建设重视不够。二是“指导党建工作缺失”问题整改不彻底。2023年巡察反馈的院下属三个支部存在召开第一议题流于形式、记录字迹潦草等问题，至今依然存在类似问题。 （四）履行职责职能不到位 1.殡葬管理存在薄弱环节。 2.医院感染管理有待加强。 3.高层次医学人才短缺问题突出。 巡察期间，对巡察了解的有关干部的问题和不良反映，已按照有关规定，移交有关部门处理。会前也向姚乐阳同志作了通报，并请姚乐阳同志切实担负起第一责任人责任，抓早抓小，区别不同情况进行妥善处理，领好班子、带好队伍。对巡察中干部群众反映的问题，希望有关同志认真自查，深刻反思，及时整改。 二、意见建议 （一）提高政治站位，推进整改工作落实落细。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述精神和巡视整改的系列重要论述，严格对照巡察反馈意见，不折不扣推进整改。要坚持问题导向，深入剖析问题原因，细化整改工作措施。要建立责任清单，有效传导压力，各负其责、齐抓共管。 （二）强化责任落实，切实提高履职尽责能力。要聚焦人民群众看病就医痛点、难点问题，用心用情解决民生实事，提升人民就医满意度。要进一步提高医务人员专业素质，尽快补齐人才短板，落实医疗质量安全核心制度，规范医疗服务行为，保障医疗质量和医疗安全，维护人民群众健康权益。要严格落实“三重一大”制度，强化对关键岗位、重点环节的日常监督，防范廉洁风险，堵塞管理漏洞。 （三）强化党建引领，巩固扩大整改实效。要将党建工作与医疗服务、学科建设等业务工作共同落实，严肃党内政治生活和组织生活，加强干部队伍建设，强化党员日常教育和监督管理。要把整改落实与推进医院高质量发展结合起来，与破解医院发展中的难点问题结合起来，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，健全现代医院管理制度，提高医院管理规范化、精细化、科学化水平，以扎实的整改实效推动医院各项工作迈上新台阶。 以上反馈意见，请揭西县棉湖华侨医院党委高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照县委巡察工作领导小组要求，认真研究反馈意见，抓好整改落实。
（联系人：林秋伟，电话：18316730613）
中共揭西县委第四巡察组 2025年9月15日 附件：https://mp.weixin.qq.com/s/ALImvVLr7dcQPMFjpeGcaw |
